彦根城の世界遺産登録を支えているのが、滋賀県と彦根市を中心とする彦根城世界遺産登録推進協議会だ。
この協議会は、登録に必要な価値の整理や推薦書作成に関する取り組み、関係機関との連携、地域への情報発信などを進めている。事務局は滋賀県の観光文化スポーツ部文化財保護課に置かれている。
推進活動は30年以上の積み重ね1992年の暫定一覧表記載から、登録に向けた活動は長期間続いてきた。2020年には滋賀県と彦根市が世界遺産登録に関する協定を締結し、2023年には協定を再締結。県と市が連携して登録準備を進める体制を整えた。
2023年からのユネスコ事前評価、2024年の評価結果受理、2025年の推薦書案提出、2026年の国内推薦候補選定と、活動は段階的に進展している。
2026年11月も続くPRと市民参加2026年9月の国内推薦候補選定を受け、地域での情報発信も活発になった。
滋賀県は9月17日から11月30日まで、大津合同庁舎に国内推薦候補選定を知らせる横断幕を掲出。彦根市も10月に国内推薦内定を広く周知する取り組みを発表している。
また、彦根城を世界遺産にするための公式情報発信サイトでは、2026年10月の登録推進セミナーの案内や、11月2日更新のPRブース出展情報などが掲載されている。
世界遺産登録は、行政や専門家だけで完結するものではない。地域住民が文化財の価値を理解し、保存と活用を両立させることも、長期的な登録活動を支える要素になる。
【プロの結論】彦根城の2028年世界遺産登録を左右する3つのポイント
2026年9月の国内推薦候補選定と同月末の暫定版推薦書提出によって、彦根城は長年の準備段階から国際審査の段階へと進んだ。
ただし、2028年の登録を確実視するには早い。今後の審査で特に重要になるのは、次の3点だ。
1．姫路城とは異なる世界的価値を証明できるか最も重要なのは、彦根城が江戸時代の大名統治システムを示す希少な物証であることを、国際的な視点から説明できるかどうかだ。
姫路城が日本の城郭建築の傑作として評価されたのに対し、彦根城は地方政治の仕組みを伝える城として評価を求めている。この違いを推薦書と現地の遺構で一貫して示す必要がある。
2．城郭全体の保存状態と真正性を説明できるか彦根城の価値は、天守だけではなく、堀、石垣、御殿跡、重臣屋敷跡、庭園などの組み合わせにある。
こうした構成要素が歴史的な配置や機能をどの程度維持しているか、また将来にわたって適切に保護できるかが重要だ。イコモスの現地調査では、推薦書に記載された価値と実際の保存状況との整合性が問われる。
3．世界遺産登録後も保護できる仕組みがあるか世界遺産は登録されれば終わりではない。観光利用と文化財保護の両立、周辺環境の維持、災害への備え、継続的な保存管理が求められる。
彦根城の場合、地域の観光振興だけでなく、国宝天守や重要文化財、地下に残る遺構を次世代へ引き継ぐ体制も大切になる。
2028年登録の成否を見極めるなら、推薦候補に選ばれたというニュースだけでなく、推薦書の正式提出、イコモスの評価、保存管理計画の実効性を追うことが重要だ。
【世界遺産彦根城に関するよくある質問（FAQ）】
Q1：彦根城はいつ世界遺産に登録される予定ですか？
A1：2028年の世界遺産登録を目指しています。2027年に推薦書の正式版を提出し、イコモスの審査・現地調査を経て、2028年の世界遺産委員会で登録の可否が審議される予定です。まだ登録が決定したわけではありません。
Q2：彦根城は2026年9月に世界遺産に選ばれたのですか？
A2：正確には、2026年9月3日に文化審議会から世界文化遺産の国内推薦候補とする答申が出されました。9月30日にはユネスコへ暫定版推薦書が提出されています。世界遺産への正式登録とは別の段階です。
Q3：彦根城はなぜ1992年から世界遺産に登録されなかったのですか？
A3：同じ1992年に暫定一覧表に記載された姫路城が1993年に先に登録され、彦根城独自の世界的価値を説明する必要が生じたためです。現在は、江戸時代の大名統治システムを伝える城郭遺産として独自性を打ち出しています。
Q4：彦根城と姫路城の世界遺産としての違いは何ですか？
A4：姫路城は17世紀初頭の日本の城郭建築の芸術性や防御構造が評価されました。一方、彦根城は大名と重臣が政治を行った統治拠点としての構造や、江戸時代の政治制度を伝える価値を中心に推薦を目指しています。
Q5：世界遺産の推薦対象は彦根城の天守だけですか？
A5：天守だけではありません。2026年10月の彦根市の説明では、中堀より内側の範囲が国内推薦候補となっています。堀や石垣、御殿跡、重臣屋敷跡、櫓などを含めた城郭の構造が重要です。
彦根城は1992年の世界遺産暫定一覧表記載から34年を経て、2026年9月3日に国内推薦候補へ選定された。さらに9月30日には暫定版推薦書がユネスコへ提出され、2028年の登録実現に向けて国際審査の準備が進んでいる。
最大の特徴は、国宝天守の美しさだけではなく、堀や石垣、御殿跡、重臣屋敷跡などから江戸時代の大名統治システムを読み取れることだ。姫路城とは異なる価値を世界に伝えるという長年の課題に対し、具体的な成果が表れ始めている。
今後の注目日程は、2027年2月1日までの正式版推薦書提出、2027年度のイコモス現地調査、2028年の世界遺産委員会である。
彦根城の世界遺産登録は、単に滋賀県に新しい観光名所が増えるという話ではない。江戸時代の日本がどのような政治の仕組みで約250年間の社会秩序を維持したのかを、世界に伝える機会でもある。2028年に向けて、彦根城がその歴史的価値を国際社会にどこまで証明できるかが問われている。
主な情報源：滋賀県、彦根市、彦根城世界遺産登録推進協議会、文化庁、姫路市、国指定文化財等データベース、共同通信。
