関西とは、日本の本州中西部に位置する地域の呼び名です。一般的な地理・文化・生活圏の認識では、次の2府4県を指します。
滋賀県
県庁所在地:大津市
琵琶湖を中心に豊かな自然と歴史的な街並みが広がる県。
京都府
府庁所在地:京都市
古都として知られ、寺社仏閣や伝統文化が集積する地域。
大阪府
府庁所在地:大阪市
関西の経済・商業・交通の中心的な役割を担う地域。
兵庫県
県庁所在地:神戸市
神戸、阪神、播磨、但馬、淡路など多様な地域を持つ県。
奈良県
県庁所在地:奈良市
古代日本の政治・文化の中心地として発展した歴史ある県。
和歌山県
県庁所在地:和歌山市
紀伊半島南部に広がり、熊野古道や高野山、海岸の自然で知られる県。
この6つの自治体のうち、京都府と大阪府が「府」、滋賀・兵庫・奈良・和歌山が「県」です。そのため、合計は2府4県、全部で6府県ではなく6つの府県という構成になります。
この区分は、単に大阪や京都に近い場所を集めたものではありません。歴史的なつながり、交通網、経済活動、文化圏などが重なって形成されてきた地域認識です。
【徹底比較】関西と近畿は何が違う?2府4県・2府5県・2府6県の関係

関西と近畿の違いを理解するには、まず「地方」「圏」「行政組織」という3つの言葉を区別する必要があります。
一般的な地理区分では近畿地方を2府5県とすることがありますが、法律に基づく近畿圏や国の広域地方計画では、異なる府県構成が採用されています。
特に注意したいのは、同じ「近畿圏」という名称でも、根拠となる法律によって範囲が違うことです。
関西・近畿の範囲を比較
出典:国土交通省、気象庁、近畿圏整備法、関西広域連合の公表資料をもとに整理。
近畿地方は一般的に2府5県近畿地方は、滋賀・京都・大阪・兵庫・奈良・和歌山に三重を加えた2府5県と説明されることがあります。
これは、歴史的・地理的な地域区分として定着している考え方です。ただし、近畿地方という名称が使われていても、すべての行政機関が三重県を含めているわけではありません。
法律上の近畿圏にも複数の範囲があるここが見落とされやすいポイントです。
近畿圏整備法第2条では、近畿圏を福井県・三重県・滋賀県・京都府・大阪府・兵庫県・奈良県・和歌山県の2府6県と定義しています。ただし、政令で定める区域は除外されます。
一方、国土形成計画法に基づく広域地方計画区域の近畿圏は、滋賀・京都・大阪・兵庫・奈良・和歌山の2府4県です。2026年の関西広域地方計画は、こちらの区分に基づいています。
つまり、法律上の近畿圏という言葉だけを見て、全国共通の単一の範囲だと判断するのは正確ではありません。
【三重県は関西なのか】東海・近畿のどちらに分類される?
三重県は、関西なのか東海なのかという疑問が生まれやすい県です。答えは、どの地域区分を採用するかによって変わるということです。
三重県が近畿に含まれるケース一般的な近畿地方の2府5県という区分では、三重県は近畿地方に含まれます。また、近畿圏整備法の対象にも三重県が含まれています。
歴史的にも、三重県には関西との結びつきが深い地域があります。特に伊賀地方などは、地理的な位置だけでなく、歴史や生活文化の面でも関西との関係が強い地域です。
気象庁では三重県を東海地方に分類一方、気象庁の季節予報における地方区分では、三重県は東海地方に分類されています。
気象庁が公表する予報区分の一覧では、東海地方は愛知・岐阜・三重・静岡の4県、近畿地方は京都・大阪・兵庫・奈良・滋賀・和歌山の2府4県です。
したがって、天気予報で「近畿地方は雨、東海地方は晴れ」と発表された場合、三重県は東海地方側の情報を確認する必要があります。
関西広域連合では三重県は構成団体ではないもう一つ興味深いのが、関西広域連合における三重県の位置付けです。
2026年4月1日現在、関西広域連合の構成団体には滋賀・京都・大阪・兵庫・奈良・和歌山・鳥取・徳島の8府県と、京都市・大阪市・堺市・神戸市の4政令市が含まれています。
三重県は構成団体ではなく、福井県とともに連携団体として位置付けられています。
この区分からも、三重県が関西との関係を持ちながら、関西のすべての行政的な枠組みに参加しているわけではないことが分かります。
三重県を関西と呼ぶかどうかで迷った場合は、次のように整理すると分かりやすくなります。
- 関西の一般的な2府4県:三重県は含まない。
- 近畿地方の一般的な2府5県:三重県を含む。
- 近畿圏整備法:三重県を含む。
- 気象庁の季節予報:三重県は東海地方。
- 関西広域連合:三重県は連携団体。
【語源と歴史】関西の意味は?近畿という名称との由来の違い
関西という名称は、単に大阪や京都を中心とする地域を指すために生まれた言葉ではありません。その由来には、日本の古代から中世にかけて設けられた関所が関係しています。
関西は「関所の西」という意味関西の「関」は関所を意味し、「西」はその西側を指します。つまり、言葉の成り立ちは関所より西の地域という意味です。
古代には、鈴鹿関・不破関・愛発関(あらちのせき)という三関が重要な境界として機能していました。それぞれ現在の三重県、岐阜県、福井県に位置していた関所です。
その後、時代によって逢坂関を境界とする考え方なども使われ、関西という言葉が指す範囲は一定ではありませんでした。
国土交通省近畿地方整備局の歴史資料でも、関西は時代や使われ方によって、京阪神から西日本の広い地域まで異なる範囲を指してきたと説明されています。
近畿は「畿内に近い地域」という意味一方、近畿の「畿」は、都やその周辺を意味する言葉です。
古代の律令制度では、天皇のいる都を中心とする大和・山城・河内・和泉・摂津の5か国を畿内と呼びました。
この畿内とその周辺地域を表す言葉として近畿が使われるようになり、現在の近畿地方という地域名称につながっています。
関西と近畿の違いは言葉の成り立ちにもある両者の違いを簡単に
現代ではどちらも近い意味で使われることがありますが、関西は関西弁・関西文化・関西経済圏など、日常生活や文化、経済のまとまりを表す言葉として特に定着しています。
対して近畿は、近畿地方整備局や近畿地方の気象区分など、行政機関や地域区分の名称としても広く使われています。
【2026年最新】国土交通省の関西広域地方計画で範囲はどう定義された?
2026年の関西の範囲を理解するうえで重要なのが、国土交通省が決定した新しい関西広域地方計画です。
国土交通省近畿地方整備局の2026年6月30日付の発表によると、新たな関西広域地方計画は、国土交通大臣によって正式に決定されました。
対象となるのは、滋賀県・京都府・大阪府・兵庫県・奈良県・和歌山県の2府4県です。計画期間は今後おおむね10年間を見据えた長期ビジョンとなっています。
2026年の計画が掲げる関西の将来像この計画は、単なる府県の紹介や観光振興の資料ではありません。人口減少、巨大災害、産業競争力、交通インフラ、環境問題など、府県をまたぐ課題に対して関西全体で取り組むための政策的な枠組みです。
2026年の計画概要では、関西が目指す将来像として、次の5つの方向性が示されています。
1. 挑戦し、成長する関西:日本の成長を支える経済・産業の拠点を目指す。
2. 豊かに誇り高く暮らせる関西:どの地域でも豊かな生活を実現する。
3. 災害に屈しない強靱な関西:巨大災害に備え、地域間の防災連携を強化する。
4. 人と自然が共生する持続可能な関西:環境保全や脱炭素化を推進する。
5. 人々を魅了し続ける関西:歴史・文化・観光資源を活用して地域の魅力を高める。
計画では、関西全体の成長と地域課題の解決に向けて、複数の広域連携プロジェクトが整理されています。
国土軸ネットワーク・関西交通ネットワーク
道路、鉄道、港湾、空港を結び、国内外の移動や物流の利便性を高める。
関西成長エンジンプロジェクト
医療・ライフサイエンスなどの先端産業や研究開発を強化する。
都市の魅力向上プロジェクト
都市機能や公共空間を改善し、持続可能な都市づくりを進める。
地域活性化プロジェクト
ワーケーションや二地域居住などを通じて、地域の交流人口や関係人口を増やす。
関西強靱化・防災連携プロジェクト
南海トラフ巨大地震などに備え、広域道路や防災体制を強化する。
GXプロジェクト
水素エネルギーや再生可能エネルギーの活用を促進する。
みどり・水・生き物の共生プロジェクト
琵琶湖・淀川流域の保全や自然環境の再生を進める。
人々を魅了する関西プロジェクト
大阪・関西万博のレガシーや歴史文化資産を生かし、観光の持続的な発展を目指す。
このほか、他圏域との連携や関西の産業・地域資源を生かす取組も盛り込まれています。計画の重点は、府県単位で解決しにくい問題を、交通・産業・防災・観光などの分野横断的な連携によって解決することにあります。
ここで重要なのは、2026年の計画が2府4県を対象にしているからといって、関西という言葉のあらゆる意味が2府4県に固定されたわけではないという点です。あくまで国土形成計画法に基づく特定の広域計画における定義です。
【関西圏とは】関西地方・関西経済圏・関西広域連合の違い
「関西圏」という言葉も、関西とはどこまでなのかを考える際に混乱しやすい表現です。
関西圏は、一般に関西の主要都市を中心に、経済・通勤・交通・観光などで結びついた地域的なまとまりを表します。ただし、全国共通の単一の府県リストがあるわけではありません。
関西地方と関西圏は同じ意味ではない関西地方は、地域を地理的・文化的に区分する呼び方です。一方、関西圏は人や企業、物流、交通などのつながりを重視する言葉です。
例えば、大阪市で働く人の通勤圏を調べる場合、滋賀県や京都府、兵庫県、奈良県などとの交通関係が重視されます。観光を考える場合は、さらに広い周遊ルートで地域を捉えることもあります。
このように、関西圏の範囲は調査対象や政策目的によって変化します。
関西広域連合は2府6県の行政組織関西広域連合は、2010年12月1日に設立された特別地方公共団体です。複数の府県や政令指定都市が、府県境を越えた行政課題に共同で取り組むための組織です。
設立当初は2府5県でスタートし、2012年に京都市・大阪市・堺市・神戸市が加入。2015年には奈良県も加入しました。
2026年4月時点の構成団体は次のとおりです。
- 府:京都府、大阪府
- 県:滋賀県、兵庫県、奈良県、和歌山県、鳥取県、徳島県
- 政令指定都市:京都市、大阪市、堺市、神戸市
三重県と福井県は連携団体です。つまり、一般的な関西の2府4県に鳥取県・徳島県を加えた行政連携の枠組みとなっています。
関西広域連合が取り組む分野は、広域防災、観光・文化・スポーツ、産業振興、医療、環境保全、資格試験・免許、職員研修などです。
府県ごとの行政だけでは対応が難しい広域災害や救急医療などを、地域全体で支えることが設立の大きな目的です。
【プロの結論】関西の範囲を間違えないための判断基準
ここまでの情報を整理すると、関西という言葉は一つの固定された行政区画ではなく、歴史・文化・地理・行政・経済の異なる視点から使われる地域名称です。
実際に関西の範囲を調べるときは、次の判断基準を使うと混乱を防げます。
目的別に選ぶ地域区分
- 一般的な関西の県一覧を知りたい場合:2府4県を基準にする。
- 近畿地方の地理を調べる場合:一般的な2府5県の区分を確認する。
- 天気予報を確認する場合:気象庁の予報区分を優先する。
- 国の地域開発政策を調べる場合:国土形成計画法と計画対象区域を確認する。
- 近畿圏の整備政策を調べる場合:近畿圏整備法の対象区域を確認する。
- 広域行政の取組を調べる場合:関西広域連合の構成団体を確認する。
特に注意したいのは、「関西」「近畿」「近畿圏」「関西圏」をすべて同じ意味として扱わないことです。
例えば、三重県が関西に含まれるかという問いに対して、単純に含まれる・含まれないと答えるだけでは、気象庁の区分や法律上の区域、文化的な地域認識の違いを説明できません。
また、関西広域地方計画と関西広域連合も別の制度です。前者は国土形成計画法に基づく国土政策の長期ビジョン、後者は地方自治法に基づいて広域行政を担う組織です。名前が似ていても、役割も対象範囲も同じではありません。
【関西とは】に関するよくある質問(FAQ)
Q1:関西は何府県ありますか?
一般的には2府4県です。滋賀県、京都府、大阪府、兵庫県、奈良県、和歌山県を指します。
Q2:関西と近畿は同じ意味ですか?
日常会話ではほぼ同じ意味で使われることがありますが、厳密には異なります。関西は文化・生活圏としての地域呼称、近畿は畿内とその周辺を表す地理的な名称です。行政や法律では対象範囲が異なる場合もあります。
Q3:三重県は関西に含まれますか?
一般的な関西の2府4県には含まれません。一方、近畿地方の2府5県や近畿圏整備法の対象区域には含まれます。気象庁では東海地方に分類されています。
Q4:関西広域連合は何府県で構成されていますか?
2026年4月時点では2府6県と4政令指定都市です。府県は滋賀・京都・大阪・兵庫・奈良・和歌山・鳥取・徳島で、三重県と福井県は連携団体です。
Q5:2026年の関西広域地方計画では何府県が対象ですか?
滋賀・京都・大阪・兵庫・奈良・和歌山の2府4県です。2026年6月30日に国土交通大臣が決定した、今後おおむね10年間を対象とする広域地方計画です。
Q6:関西圏とはどこの地域を指しますか?
大阪・京都・神戸などを中心に、経済・交通・通勤・観光などで結びつく地域を指すことが一般的です。ただし、用途によって範囲が変わるため、必ずしも2府4県に限定されません。
関西とは、一般的に滋賀県・京都府・大阪府・兵庫県・奈良県・和歌山県の2府4県を指す地域名称です。
一方、近畿地方は三重県を含む2府5県とされることがあり、法律上の近畿圏には福井県も加わる場合があります。加えて、気象庁の区分では三重県は東海地方、関西広域連合では連携団体という扱いです。
2026年6月30日に決定された関西広域地方計画も、対象を2府4県としています。人口減少、南海トラフ巨大地震への備え、交通網の整備、産業振興、観光資源の活用など、関西全体で取り組むべき課題が示されました。
関西という言葉の範囲を正しく理解するためには、単純に府県の数だけを覚えるのではなく、何を目的とした地域区分なのかを確認することが大切です。2府4県を基本にしながら、必要に応じて近畿地方、近畿圏、関西広域連合の範囲を使い分けることが、2026年現在の最も正確な理解につながります。