大化の改新は何年？645年の乙巳の変と646年の改新の詔を2026年版で徹底解説

大化の改新は、645年（皇極天皇4年）に始まった政治改革です。日本史の授業や定期テストでは「645年」と覚えるのが基本ですが、実際には、蘇我入鹿が暗殺された政変と、その後に進められた政治制度の改革を区別して理解する必要があります。

645年に起きたのが、中大兄皇子と中臣鎌足らによる蘇我入鹿暗殺事件「乙巳の変（いっしのへん）」です。そして翌646年（大化2年）には、孝徳天皇によって「改新の詔」が示されました。つまり、645年は改革の出発点、646年は改革の基本方針が示された年です。2026年現在も、日本史の基礎知識として押さえておきたい歴史的な転換点です。

【結論】大化の改新は何年？答えは645年が基本

大化の改新が何年に起きたのかという質問に対する基本的な答えは、645年です。

奈良県立万葉文化館の「万葉百科」でも、大化改新の西暦は645年と整理されています。645年の乙巳の変を始まりとし、その後、孝徳天皇のもとで進められた一連の政治改革を大化の改新と呼びます。

ただし、645年だけを覚えて終わりにすると、646年との関係が分からなくなります。重要なのは、645年と646年で歴史上の出来事が異なるという点です。

645年と646年の違いを簡単に整理

それぞれの年に何があったのかを確認しておきましょう。

• 645年：乙巳の変が発生。蘇我入鹿が暗殺され、蘇我蝦夷も自害した。
• 645年：孝徳天皇が即位し、日本最初の元号とされる「大化」が定められた。
• 646年：孝徳天皇が改新の詔を発し、政治改革の基本方針を示した。

このように、645年は政権交代と改革の始まり、646年は制度改革の方向性が示された年です。

なぜ645年が大化の改新の年として定着しているのか

最大の理由は、645年の乙巳の変が、それまでの政治体制を大きく変えるきっかけになったためです。

当時の朝廷では蘇我氏が強い政治的影響力を持っていました。中大兄皇子と中臣鎌足らは蘇我入鹿を排除し、新たな政権のもとで政治改革を進めます。

この政変と、その後の制度改革を一体の歴史的な流れとして捉えるため、一般的な日本史の説明では645年が大化の改新の年として扱われています。

【歴史的背景】645年の乙巳の変とは？蘇我入鹿暗殺事件の全貌

大化の改新を理解するには、最初に乙巳の変を知る必要があります。

乙巳の変とは、645年に中大兄皇子と中臣鎌足らが中心となり、当時の有力豪族だった蘇我入鹿を暗殺した政変です。蘇我入鹿の父である蘇我蝦夷も、その翌日に自害しました。

この事件によって蘇我氏の本宗家が政治的な権力を失い、朝廷の政治体制は大きく変化することになります。

中大兄皇子と中臣鎌足が中心人物

乙巳の変の中心人物として知られるのが、中大兄皇子と中臣鎌足です。

中大兄皇子は、後の天智天皇です。皇族として政治改革を主導し、乙巳の変後も皇太子の立場から新政権の政策を推進しました。

一方、中臣鎌足は、後に藤原鎌足と呼ばれる人物です。中大兄皇子と協力し、蘇我氏の有力者を排除する政変に関わりました。その後も政治改革を支える重要な立場を担います。

蘇我入鹿と蘇我蝦夷はなぜ排除されたのか

蘇我入鹿は、父の蘇我蝦夷とともに朝廷で強い影響力を持っていた人物です。

蘇我氏は長年にわたって天皇家との婚姻関係や政治的な結びつきを通じて権力を拡大していました。特に入鹿の時代には、その政治的な存在感が非常に大きくなっていました。

また、643年には皇位継承候補の一人だった山背大兄王が、蘇我入鹿側の攻撃によって滅ぼされています。この出来事も、当時の朝廷内における緊張関係を理解するうえで重要です。

ただし、乙巳の変を単純に「悪い豪族を倒して正しい政治を始めた事件」と理解するのは適切ではありません。皇位継承をめぐる対立や、朝廷内の権力構造の変化も関係した政治的な政変でした。

乙巳の変から大化の改新までの流れ

事件の前後を時系列で整理すると、645年と646年の違いが明確になります。

• 645年6月12日：乙巳の変が起こり、蘇我入鹿が暗殺される。
• 645年6月13日：蘇我蝦夷が自害し、蘇我本宗家の政治的な支配が崩れる。
• 645年6月14日：孝徳天皇が即位する。
• 645年6月19日：元号が「大化」と定められる。
• 645年12月：都が難波長柄豊碕宮へ移される。
• 646年1月1日：改新の詔が示される。

この時系列は『日本書紀』の記述に基づく年譜などで確認できます。近江神宮の天智天皇・大津京年譜にも、乙巳の変、孝徳天皇の即位、大化の建元、改新の詔が整理されています。

【重要年表】645年の乙巳の変と646年の改新の詔を比較

大化の改新を学ぶうえで特に大切なのが、乙巳の変と改新の詔の関係です。どちらも大化の改新に関係する出来事ですが、意味は異なります。

以下の表で、主要人物と出来事のつながりを確認しましょう。

大化の改新と乙巳の変の違い

混同しやすい2つの言葉ですが、次のように区別すると理解しやすくなります。

乙巳の変は、645年に起きた政変そのものです。蘇我入鹿の暗殺と蘇我蝦夷の自害によって、当時の政治権力の構造が変わりました。

それに対して、大化の改新は、乙巳の変をきっかけとして進められた一連の政治改革を指します。

つまり、乙巳の変は大化の改新の始まりに位置する出来事であり、両者は同じ意味ではありません。

646年の改新の詔は何を意味するのか

改新の詔は、『日本書紀』の大化2年正月1日条に記されている政治改革の基本方針です。

その内容は大きく4つの柱から構成されています。土地と人民の支配方法、地方行政、戸籍と土地制度、税制など、国家の仕組みそのものを変えようとする内容でした。

ここで押さえたいのは、改新の詔が出されたことと、すべての改革がその日に完成したことは同じではないという点です。制度の整備や実際の運用は、その後も段階的に進められました。

【改革の内容】大化の改新で何が変わった？4つの重要政策

大化の改新の中心的な目的は、豪族が土地や人民を個別に支配する仕組みから、天皇を中心とする統一的な国家運営へ移行することでした。

646年の改新の詔には、その方向性を示す4つの重要な政策が記されています。

1. 公地公民を目指した土地・人民支配の改革

最初の柱は、豪族が個別に所有・支配していた土地や人民を、国家の統一的な支配のもとに置こうとする改革です。

従来は有力豪族が私有地や私有民を持ち、地域の人々や生産活動に大きな影響力を及ぼしていました。

これを改め、土地と人民を天皇を中心とする国家が把握する方向へ転換しようとしました。この考え方を公地公民制と呼びます。

ただし、公地公民制が646年に全国で一斉に完成したわけではありません。実際の制度運用には長い時間が必要でした。

2. 中央と地方の行政組織を整備

2つ目は、中央政府と地方の行政制度を整えることです。

豪族ごとに異なっていた地域支配を改め、国家の統一的な管理のもとで地方を治める仕組みが目指されました。

『日本書紀』の改新の詔には、京師、畿内、国司、郡司などに関する行政制度の方針が記されています。

また、地方行政の整備については、後の郡につながる「評（こおり）」の設置など、実施が確認されている重要な動きもあります。

3. 戸籍の作成と班田収授法を目指す

3つ目は、戸籍や計帳を整備し、人民と土地を国家が把握することです。

戸籍は、誰がどこに住んでいるのか、どのような家族構成なのかといった情報を管理するための基礎となります。

班田収授法は、国家が人民に田地を支給し、一定の条件のもとで管理する制度です。

土地と人民を把握できれば、国家は農業生産や税負担を管理しやすくなります。こうした制度は、後の律令国家の仕組みにつながっていきます。

4. 税制を整備して国家財政を確立

4つ目は、従来の負担の仕組みを改め、統一的な税制を整備することです。

国家が人民や土地を把握する目的の一つは、安定した税収を確保することにありました。

改新の詔では、田地や戸に応じた調、物資の徴収、労役などに関する方針が示されています。

このように、大化の改新は政治権力の交代だけではなく、土地、人口、行政、財政を一体的に管理する国家づくりを目指した改革だったのです。

【目的と理由】なぜ大化の改新は必要だったのか？

大化の改新が進められた背景には、当時の政治体制が抱えていた問題がありました。単に蘇我氏を排除することだけが目的だったわけではありません。

理由1：有力豪族に集中していた政治権力を改めるため

当時の朝廷では、有力豪族が大きな政治的影響力を持っていました。

特に蘇我氏は、天皇家との婚姻関係や政治的なつながりを通じて権力を拡大していました。

こうした豪族中心の政治構造を改め、天皇を中心とする統一的な政治体制を築くことが改革の重要な方向性でした。

乙巳の変は、その政治構造を大きく変えるきっかけになったのです。

理由2：土地と人民を国家が直接把握するため

豪族が土地や人民を個別に支配する仕組みでは、国家全体の人口や生産力を正確に把握することが難しくなります。

そこで、土地や人民を国家の管理下に置き、行政と税制を統一する必要がありました。

これは国家の財政基盤を強化するだけでなく、地方まで中央の政治方針を行き渡らせるためにも重要な改革でした。

理由3：東アジアの国際情勢に対応できる国家をつくるため

7世紀の東アジアでは、中国大陸や朝鮮半島の政治情勢が大きく変化していました。

中国では隋に続いて唐が成立し、朝鮮半島では高句麗・百済・新羅が勢力を競っていました。

こうした国際環境のなかで、倭国が外交や軍事に対応するには、国内の政治体制を整えることも重要な課題でした。

ただし、大化の改新を特定の外国勢力への対抗策だけで説明することはできません。国内の権力構造、土地と人民の管理、外交上の課題など、複数の要因が重なっていたと考えられます。

【プロの結論】大化の改新の本質は国家の仕組みの転換

大化の改新を理解する際に最も大切なのは、単なる権力者の交代として捉えないことです。

乙巳の変によって蘇我本宗家の政治的な支配が崩れた後、土地や人民の管理、行政制度、税制を国家の統一的な仕組みに変えようとする動きが進みました。

つまり、645年の政変は政治権力の転換、646年以降の改革は国家運営の仕組みの転換という関係にあります。

この2つを分けて理解すれば、大化の改新が日本の古代国家形成において重要な意味を持つ理由も見えてきます。

【時代背景】大化の改新は何時代？飛鳥時代との関係

大化の改新が起きた時代は、飛鳥時代です。

飛鳥時代は、現在の奈良県明日香村周辺を政治の中心とした時期を含む、日本の古代史の重要な時代です。大化の改新も、この飛鳥時代に起きた政治的な転換点として位置づけられています。

大化元年は645年のこと

大化元年とは、645年に始まった元号「大化」の最初の年を意味します。

日本では、それ以前にも「大化」より古い年号が使われたとする説がありますが、一般に大化は日本最初の公式な元号として知られています。

興味深いのは、645年の前半と後半で年号の表記が異なることです。

乙巳の変が起きた645年6月12日の時点では、年号はまだ皇極天皇4年でした。その後、6月19日に大化と改元されたため、同じ645年のなかに皇極4年と大化元年という2つの表記が存在します。

この点は、年号と西暦の関係を理解するうえで覚えておきたい知識です。

大化の改新から律令国家の成立へ

大化の改新によって進められた政治改革は、その後の天智天皇、天武天皇、持統天皇の時代にも引き継がれていきました。

特に重要なのが、701年に制定された大宝律令です。これは日本の律令国家体制が整備されていく過程における大きな節目となりました。

したがって、大化の改新を645年から646年の短期間で完成した制度改革と理解するのではなく、7世紀を通じて進んだ国家形成の出発点として捉えることが大切です。

改新の詔には歴史研究上の議論もある

大化の改新について、もう一つ知っておきたいのが史料をめぐる研究です。

646年の改新の詔は『日本書紀』に記されていますが、『日本書紀』が完成したのは720年です。つまり、改新の詔が示されたとされる646年から、史書の完成までには約74年の隔たりがあります。

そのため、改新の詔の文章が646年当時の内容をそのまま伝えているのか、後の律令制度に合わせて編集・整理された部分があるのかについて、歴史研究では議論が続いてきました。

山川出版社の『日本史小辞典（改訂新版）』を掲載するHistoristでは、詔文に後の大宝令の用字や規定が反映されている点を指摘しながら、同時期の別の詔などにも共通する改革方針が確認できることを説明しています。

また、東京大学史料編纂所の公開講座資料でも、大化改新をめぐる研究史や、木簡などの出土資料によって従来の見方が見直されてきた経緯が紹介されています。

したがって、改新の詔に記された政策のすべてが646年に完全実施されたと考えるのではなく、当時の改革の方向性と、その後の制度整備を区別が必要です。

【テスト対策】大化の改新で覚えるべき重要語句とポイント

大化の改新は、中学校・高校の日本史で頻繁に扱われるテーマです。定期テストや入試では、年号だけでなく、人物、事件、政策の組み合わせが問われることがあります。

必ず覚えたい重要語句

• 645年：大化の改新が始まった年。
• 乙巳の変：645年に起きた蘇我入鹿暗殺事件。
• 中大兄皇子：乙巳の変を主導し、後に天智天皇となった人物。
• 中臣鎌足：中大兄皇子と協力した人物。後の藤原鎌足。
• 蘇我入鹿：乙巳の変で暗殺された有力豪族。
• 蘇我蝦夷：蘇我入鹿の父。乙巳の変の翌日に自害した。
• 孝徳天皇：乙巳の変後に即位し、改新の詔を示した天皇。
• 646年：改新の詔が出された年。
• 大化元年：645年に始まった元号。
• 公地公民：土地と人民を国家の統一的な支配のもとに置こうとする考え方。

間違えやすい年号の覚え方

年号を混同しないためには、次の2つをセットで覚えるのがおすすめです。

645年＝乙巳の変・大化の改新の始まり

646年＝改新の詔

「645年に政変、646年に改革方針」と覚えると、出来事の順番を間違えにくくなります。

また、乙巳の変と改新の詔を同じ出来事として扱わないことも大切です。前者は政治的な事件、後者は国家制度を変えるための方針を示したものです。

テストで狙われやすいポイント

特に注意したいのは、次の3点です。

• 人物の組み合わせ：中大兄皇子と中臣鎌足が乙巳の変を主導した。
• 天皇の組み合わせ：改新の詔を出したのは孝徳天皇。
• 年号の組み合わせ：645年が大化の改新の始まり、646年が改新の詔。

この3点を正確に整理できれば、基本的な年号問題だけでなく、歴史の流れを説明する記述問題にも対応しやすくなります。

【よくある質問】大化の改新は何年に関するFAQ

Q1：大化の改新は何年に起きましたか？
A1：一般的には645年です。中大兄皇子と中臣鎌足らによる乙巳の変をきっかけに始まった一連の政治改革を指します。

Q2：大化の改新と乙巳の変は同じ意味ですか？
A2：同じ意味ではありません。乙巳の変は645年に起きた蘇我入鹿暗殺事件で、大化の改新はその後に進められた政治改革全体を指します。

Q3：改新の詔は何年に出されましたか？
A3：646年（大化2年）です。孝徳天皇のもとで、土地・人民の支配、地方行政、戸籍、税制などに関する改革方針が示されました。

Q4：大化の改新は何時代の出来事ですか？
A4：飛鳥時代です。645年に起きた乙巳の変をきっかけとして、飛鳥時代の政治体制が大きく変化しました。

Q5：大化元年は西暦何年ですか？
A5：645年です。同年6月19日に元号が大化と定められました。

Q6：大化の改新の中心人物は誰ですか？
A6：中大兄皇子と中臣鎌足です。中大兄皇子は後の天智天皇、中臣鎌足は後の藤原鎌足です。また、改革期の天皇として孝徳天皇も重要です。

Q7：大化の改新では何が変わりましたか？
A7：豪族中心の土地・人民支配を改め、天皇を中心とする国家の統一的な支配体制を目指しました。具体的には、公地公民、地方行政、戸籍・班田収授、税制などの改革が進められました。

大化の改新は、645年に始まった飛鳥時代の重要な政治改革です。中大兄皇子と中臣鎌足らが中心となった乙巳の変によって蘇我本宗家の政治的な支配が崩れ、その後、孝徳天皇のもとで新しい国家体制を目指す改革が進められました。

特に重要なのは、645年と646年の違いです。

• 645年：乙巳の変が起こり、大化の改新が始まる。
• 646年：孝徳天皇が改新の詔を示す。

大化の改新の目的は、豪族が個別に支配していた土地や人民を国家の統一的な管理のもとに置き、天皇を中心とする中央集権的な政治体制を築くことでした。

その改革は一度に完成したわけではなく、天智天皇・天武天皇・持統天皇の時代を経て、701年の大宝律令へとつながっていきます。

年号を覚えるだけでなく、乙巳の変、改新の詔、人物の関係、改革の目的を一連の流れとして理解することが、大化の改新を正しく学ぶためのポイントです。

編集上の主要な史料・参考資料

- 奈良県立万葉文化館「万葉百科・大化改新」
- 山川出版社『日本史小辞典（改訂新版）』掲載のHistorist「改新の詔」
- 東京大学史料編纂所「大化改新論と律令制研究」
- 近江神宮「天智天皇・大津京年譜」
- 国立国会図書館サーチ所収、遠山美都男『大化改新―「乙巳の変」の謎を解く 新版』

上記資料を照合し、645年と646年の区別、改新の詔の史料的な論点、改革の段階的な進行を反映しています。

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