2026年現在、東京・永田町にある国会議事堂の中央広間には、伊藤博文、板垣退助、大隈重信という3人の政治家の銅像が立っています。ところが、実際に広間を訪れると、銅像が設置されている台座は4つあるのに、1つだけ人物像がありません。この不思議な光景には、国会議事堂の歴史と日本の議会政治にまつわる興味深い背景があります。
3体の銅像が建立されたのは1938年（昭和13年）2月10日。大日本帝国憲法発布50年を記念したもので、議会政治の基礎づくりに貢献した人物が顕彰されています。一方、4つ目の台座については、4人目を選べなかったという説や、「政治に完成はない」という象徴的な意味があるという説が伝えられています。参議院・衆議院の公式資料や国立国会図書館の記録をもとに、その真相と2026年の見学情報を整理します。
【まず答え】国会議事堂の中央広間にある銅像は誰？3人の政治家を紹介
国会議事堂の中央広間にある銅像は、伊藤博文・板垣退助・大隈重信の3体です。
設置場所は、国会議事堂の中央塔の下に位置する中央広間。参議院と衆議院の間にある、2階から6階まで吹き抜けになった空間です。天井までの高さは約33メートルあり、国会議事堂の中でも特に象徴的な場所として知られています。
この3人が選ばれた共通点は、日本の議会制度や立憲政治の基礎づくりに大きく貢献したことです。ただし、それぞれの政治的な立場や果たした役割は異なります。
伊藤博文：大日本帝国憲法の制定を主導した初代内閣総理大臣（1841～1909年）は、日本の初代内閣総理大臣です。
伊藤博文の大きな功績は、大日本帝国憲法の制定に中心的な役割を果たしたことです。1882年から欧州に赴き、各国の憲法制度を調査。その後、日本の政治制度や憲法の整備を進めました。
また、初代貴族院議長も務めています。憲法制定と帝国議会の制度づくりに深く関わったことが、銅像建立の大きな理由です。
国立国会図書館の人物資料にも、伊藤が憲法調査や複数回の内閣総理大臣就任を経験した経歴が記録されています。
板垣退助：国会開設を求めた自由民権運動の中心人物（1837～1919年）は、国民の政治参加と国会開設を求めた自由民権運動を代表する政治家です。
明治7年（1874年）、板垣退助らは政府に民撰議院設立建白書を提出しました。これは、国民が選んだ議員による議会を設けるべきだという主張を示したものです。
その後、立志社などの活動を通じて自由民権運動を全国へ広げ、1881年には自由党の総理（党首）に就任しました。
伊藤博文が国家制度の整備に取り組んだ政治家であるのに対し、板垣退助は国民側から議会開設を求めた人物です。異なる立場から議会政治の発展に貢献したことが、3人の銅像を理解するうえで重要です。
大隈重信：日本初の政党内閣を率いた政治家（1838～1922年）は、立憲改進党を組織し、議会政治の発展に取り組んだ政治家です。
1898年には日本初の政党内閣とされる第1次大隈重信内閣を率いました。また、早稲田大学の前身である東京専門学校を創立したことでも知られています。
大隈重信の功績は、政党を政治運営の中心に位置づける動きを進めたことにあります。議会を通じた政治の実現に貢献した人物として、中央広間の銅像に選ばれました。
この3人は単に歴代の有名政治家を並べたものではありません。憲法制度の整備、国民の政治参加、政党政治という、議会政治を形づくる異なる側面を代表しています。
【建立経緯を解説】1938年（昭和13年）に銅像が作られた理由とは？
国会議事堂の銅像が建立されたのは、昭和13年（1938年）です。
参議院の公式案内によると、制作の目的は大日本帝国憲法発布50年の記念でした。憲法の制定や国会開設、政党政治の発展に関わった3人を、議会政治の功労者として顕彰する意味が込められています。
銅像の建立と国会議事堂の歴史年表銅像建立の背景を理解するには、現在の国会議事堂が完成するまでの歴史も押さえておく必要があります。
現在の国会議事堂は1936年（昭和11年）11月に完成しました。しかし、議会制度そのものは、それより約半世紀前から存在していました。
特に注目したいのが、1938年2月10日の除幕式です。
国立国会図書館が公開している「議会開設百三十年記念議会政治展示会目録」には、銅像の除幕式に関する記録が掲載されています。
それによると、除幕式は大日本帝国憲法発布50周年記念式典の前日に実施されました。当時の衆議院議長・小山松寿による式辞の後、伊藤博文、大隈重信、板垣退助の孫や曾孫にあたる3人の少女が除幕の綱を引いたと記録されています。
この記録から、銅像の建立が単なる建物の装飾ではなく、国家の憲法制度と議会政治の歴史を記念する行事だったことが分かります。
なお、銅像の建立年と議事堂の完成年は異なります。議事堂は1936年、銅像は1938年です。この2つを混同しないことが、歴史を理解するポイントです。
【4つ目の台座の真相】なぜ国会議事堂の銅像は3体だけなのか？
国会議事堂の中央広間を訪れた人が、最も不思議に感じるのが4つ目の台座です。
中央広間には4人分の銅像を置ける台座が設けられています。しかし、実際に人物像があるのは3か所だけ。残る1か所には銅像が設置されていません。
この空席について、参議院の公式案内では、主に次の2つの説明が紹介されています。
理由1：4人目の人物を選べず、将来に持ち越されたという説1つ目は、4人目として顕彰する人物の人選が決まらず、将来に持ち越されたという説です。
中央広間に設置された3人はいずれも議会政治の発展に貢献した人物です。そのため、同じ基準で4人目を選ぼうとしても、誰を選ぶべきかという問題が生じます。
議会政治の発展には、憲法制定に関わった政治家だけでなく、国会開設を求めた運動家や政党を組織した政治家など、多くの人物が関わっています。功績を比較して1人だけを選ぶことは簡単ではありません。
参議院の案内では、人選ができず将来に持ち越されたと伝えられています。ただし、4人目として誰が具体的に想定されていたのかは、参議院の子ども向け公式解説でも「まったくわかっていません」と説明されています。
理由2：「政治に完成はない」という未完成の象徴説もう1つは、空いた台座そのものに政治的な意味を持たせているという説です。
それが「政治に完成はない」という考え方です。
政治は、特定の人物が功績を残した時点で完成するものではありません。時代が変われば社会の課題も変化し、議会には新しい役割や責任が生まれます。
そのため、4つ目の台座をあえて空席として見ることで、政治が常に理想を目指して発展し続けることを表している、という解釈が生まれています。
ただし、この解釈が当初から設計者や建立関係者によって正式に定められた意図だったと確認できるわけではありません。あくまで伝えられている象徴的な解釈の一つです。
4人目の銅像は誰？候補者の名前は判明している？結論からいえば、4人目として設置されるはずだった人物の名前は、参議院の公式解説でも明らかになっていません。
歴史上の政治家には、西園寺公望、原敬、後藤象二郎など、議会政治に関係した著名人がいます。しかし、こうした人物を4人目の正式候補者だったと断定できる公的な根拠は示されていません。
したがって、「実は特定の政治家の銅像を置く予定だった」「ある政治家が選ばれるはずだった」という話を、確定した歴史的事実として受け取るのは適切ではありません。
現時点で押さえておきたいのは、4人目の人物は特定されておらず、空席の意味についても複数の説明が伝えられているということです。
【意外な歴史】3人は完成した国会議事堂で演説したことがない？
中央広間の銅像には、もう一つ興味深い歴史があります。
それは、伊藤博文、板垣退助、大隈重信の3人とも、現在の国会議事堂で演説したことがないという事実です。
参議院の子ども向け公式解説によると、明治23年（1890年）に第1回帝国議会が開かれた当時、現在の国会議事堂はまだ存在していませんでした。
現在の建物の建設が始まったのは1920年（大正9年）1月。完成したのは1936年（昭和11年）11月です。
一方、3人の没年は次のとおりです。
- 伊藤博文：1909年
- 板垣退助：1919年
- 大隈重信：1922年
つまり、3人はいずれも現在の国会議事堂が完成する前に亡くなっています。
中央広間の銅像は、実際にその建物で議会活動を行った政治家を記念したものではありません。現在の議事堂が完成する以前に、日本の議会政治の基礎を築いた人物を後世に伝えるためのものなのです。
3人は政治的に同じ方向を向いていたわけではないさらに興味深いのは、3人が常に同じ政治的立場にいたわけではないことです。
国立国会図書館の展示資料には、1898年6月の伊藤博文・大隈重信・板垣退助に関係する会談記録が紹介されています。
当時、自由党と進歩党は憲政党を結成し、政党政治をめぐる動きが活発化していました。第3次伊藤内閣が退陣し、6月30日には日本初の政党内閣とされる第1次大隈重信内閣が成立しています。
この経緯は、3人が単純に同じ政治思想を共有する仲間だったわけではなく、時には対立しながらも、日本の政治制度の変化に深く関わっていたことを示しています。
銅像に並ぶ3人の意味は、政治的な意見の一致ではなく、それぞれ異なる立場から議会政治の形成に関わったという点にあります。
【2026年最新】国会議事堂の銅像を見学する方法と注意点
国会議事堂の中央広間にある銅像は、一般の人も見学できます。
2026年11月現在、参議院では衛視の案内による参観を実施しており、見学コースには中央広間が含まれています。銅像を実際に見たい人にとって、公式の参観制度を利用するのが分かりやすい方法です。
参議院の見学時間と予約方法参議院の公式参観案内に掲載されている通常の見学条件は次のとおりです。
| 項目 | 2026年の案内内容 |
|---|---|
| 見学日 | 月曜日～金曜日（休日・年末年始を除く） |
| 見学時間 | 午前9時～午後4時 |
| 出発時刻 | 毎正時 |
| 所要時間 | おおむね60分 |
| 9名以下 | 事前予約不要 |
| 10名以上 | 団体予約が必要 |
| 料金 | 無料 |
| 見学場所 | 参観ロビー、本会議場、御休所、中央広間、前庭 |
個人や9名以下のグループは、当日、参議院参観受付・入口で申し込みができます。10名以上の団体は事前予約が必要です。団体予約は、希望日の3か月前の月初めから受け付けています。
見学コースは、参観ロビーから始まり、参議院議場、御休所、中央広間、前庭の順に進みます。中央広間では3体の銅像を実際に見ることができます。
なお、本会議が開かれる日は、開会予定時刻の1時間前から散会まで参観が中止されます。また、国会内の事情や警備上の都合で、予告なく見学が中止・変更される場合もあります。
撮影は原則可能ですが、通行の妨げになる撮影や営利目的の撮影などは禁止されています。衛視の指示に従う必要があります。
見学するときに知っておきたい中央広間の見どころ中央広間では銅像だけでなく、建築そのものにも注目すると楽しみが広がります。
特に見逃せないのが、約33メートルの吹き抜けと大理石を使った床の装飾です。参議院の公式案内によると、床には10数種類の大理石を使ったモザイクが施され、その数は約100万個に及びます。
加えて、中央広間の四隅には日本の春夏秋冬を表現した油絵があります。政治家の銅像だけでなく、建築や美術を組み合わせた空間として設計されていることが分かります。
参議院の公式案内には360度のバーチャル参観も用意されています。現地への訪問が難しい場合は、オンラインで議事堂内部を確認する方法もあります。
なお、2026年8月28日には参議院の公式ウェブサイトの参観案内ページのURLが変更されています。古い案内ページをブックマークしている場合は、最新の公式情報を確認してから訪問するのがおすすめです。
【よくある質問】国会議事堂の銅像に関するFAQ
Q1：国会議事堂の中央広間にある銅像は誰ですか？
A1：伊藤博文、板垣退助、大隈重信の3人です。いずれも日本の議会政治や憲法制度の基礎づくりに貢献した政治家です。
Q2：国会議事堂の銅像が3体しかないのはなぜですか？
A2：中央広間には4つの台座がありますが、実際に銅像が設置されているのは3か所です。4人目の人選が将来に持ち越されたという説や、政治に完成はないことを象徴するという説があります。
Q3：国会議事堂の4つ目の台座には誰が設置される予定だったのですか？
A3：具体的な人物名は、参議院の公式解説でも明らかになっていません。特定の政治家が正式な候補者だったとする確かな公的記録も確認できません。
Q4：国会議事堂の銅像はいつ建立されましたか？
A4：1938年（昭和13年）です。大日本帝国憲法発布50年を記念して建立され、2月10日に除幕式が行われました。
Q5：国会議事堂の銅像は一般人でも見学できますか？
A5：見学できます。参議院の通常の参観コースには中央広間が含まれています。9名以下なら事前予約不要で、見学料金も無料です。ただし、国会の開催状況などによって見学が中止される場合があります。
Q6：伊藤博文・板垣退助・大隈重信は現在の国会議事堂で演説したことがありますか？
A6：ありません。現在の国会議事堂が完成したのは1936年ですが、伊藤博文は1909年、板垣退助は1919年、大隈重信は1922年に亡くなっています。
Q7：2026年現在、4つ目の台座に新しい銅像は設置されましたか？
A7：2026年11月現在、参議院・衆議院の公開案内で確認できる中央広間の銅像は、従来どおり伊藤博文・板垣退助・大隈重信の3体です。4つ目の台座も空いたままです。
国会議事堂の中央広間に立つ銅像は、伊藤博文、板垣退助、大隈重信の3体です。
1938年（昭和13年）、大日本帝国憲法発布50年を記念して建立されました。3人はそれぞれ、憲法制度の整備、自由民権運動、政党政治の発展に貢献した人物です。
そして、4つ目の台座には現在も銅像がありません。4人目の人選を将来に持ち越したという説と、政治の未完成を象徴しているという説が伝えられていますが、具体的な人物名や設置されなかった理由の決定的な説明は明らかになっていません。
この空席は、単なる建築上の不思議ではなく、日本の議会政治の歴史を考えるきっかけにもなります。政治制度は過去の功績だけで完成するものではなく、次の時代を担う人々によって更新され続けるものだからです。
2026年に国会議事堂を訪れる機会があれば、3人の銅像だけでなく、ぜひ4つ目の空席にも目を向けてみてください。そこには、日本の議会政治が歩んできた歴史と、これからの政治に残された課題を考える手がかりがあります。
主な参考資料：参議院「国会議事堂案内・中央広間」「国会のひみつをさぐろう！」「参観のご案内」、衆議院「国会施設案内」「国会参観の手続き」、国立国会図書館「議会開設百三十年記念議会政治展示会目録」「近代日本人の肖像」。
